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      1. 習近平黨建思想的創新與意義

        30 2018-06

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        來源:《求是》2018年13期作者:張志明

          核心要點:

          ■黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,在領導全面從嚴治黨的實踐中,形成了習近平黨建思想。習近平黨建思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代全面加強黨的領導和黨的建設的根本遵循和行動指南。

          ■以習近平同志為核心的黨中央,堅持管黨治黨與治國理政相互促進,對推進黨的建設新的偉大工程作出了頂層設計和戰略部署,體現了鮮明的問題意識和問題導向,進一步豐富和發展了馬克思主義建黨學說,為新時代推進黨的建設新的偉大工程,繼續推進黨的自我革命指明了前進路徑和努力方向。

          ■習近平黨建思想內涵豐富、系統完整、邏輯嚴密,鮮明提出要統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,增強“四個意識”,持之以恒推進全面從嚴治黨,堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持和加強黨的全面領導,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。這些重要論斷進一步深化了對馬克思主義執政黨建設規律的認識。

          ■習近平黨建思想所強調的堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設思想,充分發揮了黨內法規體系建設在推進國家治理體系和治理能力現代化中的關鍵作用,使黨的制度優勢更好轉化為治國理政的實際效能,使中國特色社會主義制度的優越性得到更加充分體現。

          黨和人民的事業發展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,在領導全面從嚴治黨的實踐中,形成了習近平黨建思想。習近平黨建思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代全面加強黨的領導和黨的建設的根本遵循和行動指南。深入學習領會和貫徹落實習近平黨建思想,對于不斷推進黨的建設新的偉大工程,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重大而深遠的意義。

          一、習近平黨建思想是對馬克思主義建黨學說的繼承和發展

          習近平總書記指出,馬克思的思想理論源于那個時代又超越了那個時代,既是那個時代精神的精華又是整個人類精神的精華。習近平黨建思想立足中國特色社會主義新時代,堅持用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領時代,豐富和發展了馬克思主義建黨學說。

          馬克思主義建黨學說是一以貫之的科學理論體系。馬克思、恩格斯親自指導建立了第一個無產階級政黨——共產主義者同盟,創立了馬克思主義建黨學說。列寧在探索馬克思主義政黨建設中,形成了一套完整的建黨學說,使俄共(布)在斗爭中不斷發展壯大。十月革命一聲炮響,給中國送來馬克思主義革命理論的同時,也送來了馬克思主義建黨學說,并從此在中華大地上生根、開花、結果。新民主主義革命時期,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體成功解決了在無產階級人數很少,農民和其他小資產階級占人口大多數的國家,建設一個具有廣泛群眾性的馬克思主義政黨的艱巨任務。改革開放新時期,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體圍繞“執政黨應該是一個什么樣的黨,執政黨的黨員應該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領導”,初步回答了在改革開放和現代化建設條件下如何加強黨的領導和黨的建設的問題。黨的建設實踐證明,我們黨堅持繼承和創新相結合,科學認識、把握和運用馬克思主義建黨學說,根據黨所處的歷史方位和時代條件的變化,不斷提高黨的建設科學化水平,使黨煥發出蓬勃生機活力。

          習近平黨建思想貫穿了馬克思主義立場、觀點和方法。習近平黨建思想既體現了無產階級政黨建設的一般特征,又緊密結合中國共產黨的實際,反映了新的時代特征和任務要求,是馬克思主義建黨學說的最新成果。習近平總書記強調,我們共產黨人要念好馬克思主義“真經”,他多次重申馬克思主義政黨建設的思想:在無產階級和資產階級的斗爭所經歷的各個發展階段上,共產黨人始終代表整個運動的利益;共產黨要“在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運動水平的里程碑”;始終同人民在一起,為人民利益而奮斗,是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區別,等等。習近平黨建思想貫穿了馬克思主義的立場、觀點和方法,是對馬克思主義建黨學說的守正和堅持。

          習近平黨建思想豐富和發展了馬克思主義建黨學說。中國特色社會主義進入新時代,黨的建設面臨艱巨任務。一方面,決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興,對我們黨提出了前所未有的新挑戰新要求;另一方面,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強的危險性和破壞性,黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、嚴峻的,黨面臨的“趕考”還遠未結束。如何管好黨治好黨,始終保持黨的先進性和純潔性,確保黨在中國特色社會主義事業中的領導核心地位,迫切需要有科學的思路、有力的舉措來推進。以習近平同志為核心的黨中央,堅持管黨治黨與治國理政相互促進,對推進黨的建設新的偉大工程作出了頂層設計和戰略部署,體現了鮮明的問題意識和問題導向,進一步豐富和發展了馬克思主義建黨學說。習近平黨建思想標志著我們黨對執政黨建設規律的認識達到新的高度,為新時代推進黨的建設新的偉大工程,繼續推進黨的自我革命指明了前進路徑和努力方向。

          二、習近平黨建思想的基本內涵

          習近平黨建思想內涵豐富、系統完整、邏輯嚴密,鮮明提出要統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,增強“四個意識”,持之以恒推進全面從嚴治黨,堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持和加強黨的全面領導,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。這些重要論斷進一步深化了對馬克思主義執政黨建設規律的認識。

          堅持和加強黨的全面領導。這是習近平黨建思想的靈魂。一是把黨的領導地位和作用提到了前所未有的高度。指出黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的體現,是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本保證;二是要切實堅持和保證黨總攬全局、協調各方的領導核心地位。堅持黨的領導,首先要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導;三是重申并強調黨對一切工作的領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的;四是要加強和改善黨的領導。不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,一以貫之推進黨的建設新的偉大工程。

          新時代黨的建設總要求。這是習近平黨建思想的最新成果。確立了新時代黨的建設的政治原則,即堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。明確了新時代黨的建設的主線,即以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線。部署了新時代黨的建設的布局,即以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量。指明了新時代黨的建設的目標,即把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

          全面從嚴治黨。這是習近平黨建思想的主題。創造性地提出黨要領導偉大的社會革命,必須進行自我革命。全面從嚴治黨的核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。抓黨內政治生活從嚴。強調講政治是馬克思主義政黨的根本要求,黨的政治建設是黨的根本性建設。抓思想從嚴。強調思想建設是黨的基礎性建設,要固本培元、補鈣壯骨,堅定理想信念,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨頭腦、凝心聚魂。抓紀律從嚴。強調加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策,要堅持紀嚴于法、紀在法前,把紀律和規矩挺在前面。抓治吏從嚴。強調以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為新時代好干部標準,深化干部人事制度改革,更廣泛更有效地調動干部隊伍的積極性。抓作風從嚴。強調抓作風要率先垂范、以上率下、身體力行,形成“頭雁效應”;要健全改進作風常態化制度,以好的黨風帶動民風社風。抓反腐從嚴。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持有腐必反、除惡務盡,堅持零容忍態度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴厲懲治尺度不松;健全懲治和預防腐敗體系,以改革精神加強反腐敗體制機制創新和制度保障;把強化黨內監督作為黨的建設重要基礎性工程。

          堅持制度治黨、依規治黨。這是習近平黨建思想的重要抓手。一是強調制度治黨的意義在于以制度化、程序化、具體化方式治理黨內政治生活,保證黨的先進性與純潔性。二是強調新時代加強黨的建設必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力。三是強調加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。四是堅持以改革創新精神加快補齊法規制度短板,力爭到建黨100周年時形成比較完善的黨內法規制度體系。五是抓好黨內法規制度的落實。加強監督檢查和追責問責,注重以良好黨內政治文化提升法規制度的執行力影響力。

          三、習近平黨建思想的重大意義

          習近平黨建思想實現了馬克思主義黨建理論體系的重大創新,取得了黨的領導和黨的建設的重大成效,對黨的長期執政和國家長治久安,已經產生并將繼續產生重大而深遠的影響。

          黨的領導和黨的建設得到了全面加強。黨的十八大以來,黨和國家事業之所以能取得歷史性成就、發生歷史性變革,根本原因就在于以習近平同志為核心的黨中央全面加強和改善了黨的領導。大力加強了黨對意識形態工作的領導,全黨全社會思想上的正氣充盈和團結統一更加彰顯。全面從嚴治黨成效卓著,改變了管黨治黨“寬松軟”的狀況,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設擺在首位,黨內政治生態根本好轉。制度治黨、依規治黨取得重大進展,制度之籠越來越編密織實扎緊。

          恪守和發展了馬克思主義的政治品格。習近平黨建思想深化了對共產黨執政規律的認識,彰顯了當代中國共產黨人的政治品格。具有高度自覺的憂患意識。強調越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患。具有自我革命的勇氣擔當。世界上沒有任何一個政黨能像中國共產黨這樣,敢于以刀刃向內、刮骨療傷、自我革命的勇氣來管黨治黨。具有人民至上的為民情懷。堅持一切以人民為中心,強調民心是最大的政治。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。具有以上率下的領導風范。率先垂范、以上率下,是習近平黨建思想所繼承和發揚光大的光榮傳統和新時代領導風范。

          彰顯和弘揚了馬克思主義的思想方法。習近平黨建思想貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論,體現了一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理的思想路線。既注重解決歷史遺留問題,又著眼于黨長期執政的頂層設計;既堅持馬克思主義基本原則,又注重解決黨在新時代遇到的現實問題;既注重理想信念的思想建設,又注重防范應對各種風險考驗的能力建設;既保持黨的政治定力,又注重在自我革命中保持黨的生機活力;既注重管黨治黨的局部突破,更堅持依規治黨與依法治國的整體協調推進;既注重管黨治黨的制度安排,更注重以釘釘子精神抓實抓細制度的執行和落實。

          進一步鞏固了黨和國家的長治久安。習近平黨建思想為新時代全面推進黨的建設新的偉大工程提供了科學思想武器,進而為黨的長期執政和國家長治久安提供了有力支撐。經過長期努力,我們黨在制度建設上取得一系列重大成就,內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的黨內法規體系逐步形成,制度治黨日益成為全面從嚴治黨的重要方式。與此同時,習近平黨建思想所強調的堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設思想,充分發揮了黨內法規體系建設在推進國家治理體系和治理能力現代化中的關鍵作用,使黨的制度優勢更好轉化為治國理政的實際效能,使中國特色社會主義制度的優越性得到更加充分體現。

          [作者系中共中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部主任、習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員]

        (網絡編輯:劉偉)

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